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捕鱼王永宁镇2017年政府工作报告
时间:2017-05-24 来源: 打印 关闭本页

各位代表:

捕鱼王 我代表永宁镇人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请列席会议的同志提出意见。

2016年工作回顾

过去一年,面对持续加大的经济下行压力,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大主席团的监督支持下,我们紧紧团结依靠全镇干部群众,大力实施“2344”发展方略,狠抓重点、力攻薄弱,大力推进“苍北门户、奔康永宁”建设,实现全镇地区生产总值9746万元,同比增长7%;完成全社会固定资产投资2001万元,同比增长33.4 %;完成一般公共预算收入571.4万元,增长9 %;农民人均纯收入达9468元,增长12%。

捕鱼王 一年来,我们抓项目抓投资,社会经济稳步增长。梨园小区主体工程全面完工,建梨园街128米,改造场镇市场街860米,建污水管网1000米。引进骏龙农田旅游观光园项目,基础设施建设基本完善,正式进入营业。协调重大项目温氏仔猪扩繁场落户我镇,投资1.2亿,年产仔猪12万头。回引返乡创业4人,创办实体4个。

一年来,我们调结构促融合,农业农村加速发展。改造提升原金兰园区280亩低产猕猴桃园,全镇新栽植猕猴桃1159亩,建猕猴桃标准园基地3个共300亩,庭院猕猴桃859亩。低产林改造967亩,引进金瑞中药材有限公司建白芨产业园228亩,栽植枇杷285亩,脆红李454亩。全年土鸡出栏20万只,出栏蛋鸭6万只。新培育家庭农场6家,合作社2家,发展蛋鸭规模养殖户14户,生猪托养户5户。建成全县首个稻虾共作示范基地共200亩。金兰园区产业结构调整创新经验给中央电视台一频道新闻联播“农业供给侧改革”专题新闻报道提供了现场和素材。稻虾共作示范基地受到省农业厅党组成员、省水产局局长卿足平,市委副书记冯磊,县委张书记及杨县长的高度肯定。为全县低产林改造现场会、全县牛羊土鸡水产养殖产业发展现场会提供了现场点。在全县猕猴桃基地建设推进会、低产林改造现场会上作了先进典型交流发言。

一年来,我们补短板破难题,脱贫攻坚首战告捷。实施C级危房加固31户,D级危房改造25户,易地搬迁11户48人,全部实现入住,在全县片区安居扶贫工作推进会上作先进典型交流发言。完成扶贫小额信贷1015万元,覆盖面达81.72%,全县排名第六。贫困户依托特色产业人均增收1800元以上,贫困学生救助面达到100%。全年实现55户90人贫困人口脱贫解困。金宝村代表我省成功接受了国务院第三方评估。省委组织部县处级青年人才递进培养班来我镇蹲点调研精准扶贫党员示范项目开展情况,我镇出色的展示了苍溪此项工作的亮点和整体形象,得到各级领导的充分肯定。

捕鱼王 一年来,我们尊民意重民生,基础条件不断改善。农业农村基础日臻完善,建微水池10口,建防渗渠3000米,维修山坪塘5口,维修渠系8000米,解决大桥村、笔山村350人的安全饮水,治理水土流失面积0.3平方公里,农业改制5000亩,荒土配方施肥1.8万亩,高产粮油示范创建6500亩,硬化村组道路10公里,乡村道路保畅35公里,建机耕道24公里,建提灌站1座,机播秧4500亩,新型农机具推广260台,建沼气池35口。笔山村村级组织活动阵地完成翻新建设,场镇高低压线路完成改造。场镇栽植行道树200株,建设道路1000米,安装太阳能路灯12盏,建文化健身场所1个,新增安装天然气用户170户,完成投资270万元的环境连片整治项目。

一年来,我们重协调促全面,社会事业长足进步。城镇新增就业42人,城镇失业人员再就业14人,就业困难人员再就业5人,促进高校毕业生实现创业5人,开展青年劳动者技能培训54人。城乡低保实行动态管理,五保供养和孤儿保障达到100%,实现应保尽保。纳入重度残疾人护理补贴68名,纳入阳光家园11人。稳定新农合参合率达100%。累计发放生活补助300万元以上,贫困群众住院实现自付医药费10%以内,中考升学率达100%,全镇广播电视覆盖率92%,举办百姓大舞台文艺演出2场、农民运动会1场,合法生育率达94.9%,孕前健康检查超任务完成。

一年来,我们抓安全促稳定,发展环境不断优化。全年累计共组织安全生产专项大检查6次。下达隐患整改指令书25份,整治一般隐患5处,确保辖区平安稳定。全年未发生一起重特大安全生产事故。全年通过网格化系统登录处理各类事件530余件,协调处理疑难信访纠纷、民生诉求事件54起。全年化解各类矛盾纠纷144件,回复各类信访案件25件,案件调解成功率达到了98%以上。刑释解教人员实现安置率100%、帮教率100%。一年来,全镇无重大刑事案件、治安案件和到市、赴省、进京上访事件发生。全年化解历欠债务14.7万元。

回顾过去一年的工作,我们倍感欣慰。一年来取得的成绩和长足发展离不开全体干部的精诚团结、众志成城,离不开全体干部的敬业担当、任劳任怨,离不开全体干部的建言献策、真抓实干,在此,我代表党委政府向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,面临一系列新困难和新挑战。一是农业农村发展提质增效面临新挑战。去年,尽管我们在特色产业培育上实现了点上的突破,但产业连村带片、一家一户发展庭园经济总体质量不高,重粮轻经、重种轻管现象突出,守土种粮的传统观念和产业基础还没有根本扭转,经济结构和林地结构还没有根本改变。二是社会综合治理措施不力。个别村信访形势较为严峻,各类矛盾问题层出不穷,缠访、闹访、越访问题难以有效根治,安全隐患在各单位都有不同程度的存在,优化经济发展环境任务还十分艰巨。三是各级班子队伍在适应新常态上还有差距。干部队伍中还存在个别精神状态不佳,按部就班,工作不用心、不上心,一年来个别村业绩平平、山河依旧,只起了“守门员”的作用,对本村产业怎么发展,脱贫攻坚工作目前进展情况一问三不知;个别干部自我要求不严,不遵守规章制度,组织纪律涣散,平时松松垮垮,自我感觉良好;个别干部不敢不能不会打硬仗,工作不分轻重缓急,总是四平八稳慢半拍,执行力不强、执行效果差;个别新任干部进入工作角色缓慢,不讲政治,规矩意识缺乏找不准位子,农村工作抓不上点子,问题出了想不到法子,甚至一些党支部堡垒作用发挥不力,长期不开展组织生活,在维护一方稳定、确保一方平安,造福一方人民中存在一定差距。希望大家要将这些问题对号入座,在今年工作中迅速加以解决。

2017年工作安排

捕鱼王 2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革深化之年,是脱贫攻坚全面突破之年。今年,我们面临脱贫攻坚政策持续给力、全县产业融合发展等新一轮发展机遇,能不能在干中争、争中干,把握发展先机,抢占发展高地,决定了全年工作的成效和发展水平。我们一定要抢抓机遇,乘势而上,坚定信心,决战决胜三大主战场。2017年工作总体思路是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面实施县委“2344”发展方略,突出“转型发展、富民强镇”主题,坚持“视人脉为最宝贵财富,视找钱为最关键举措,视项目为最强力引擎,视产业为最根本路径,视人才为最核心资源”的工作取向,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加大产业结构调整力度,加强科技创新引领,加强农业供给侧结构性改革,协调推进农业现代化与新型城镇化,着力办实事改民生,为“苍北门户、奔康永宁”建设迈出更大步伐。主要做好以下几项工作。

捕鱼王 一是调优结构,保持农业加速发展。促进资源转化,完成低效林改造1000亩,发展花椒、核桃、脆红李、枇杷、中药材1000亩。新植猕猴桃500亩。发展户办产业庭院经济,实现庭院户达2000户,庭院经济达3000亩。加快温氏仔猪扩繁场建设,力争6月底投入使用,并依托发展托养户15户,新增生猪存栏2万头。新增林下土鸡养殖规模养殖户50户。巩固发展松花皮蛋、手工挂面、木材加工等现有产业。推动农旅文融合发展,传承发扬永宁火龙、姜家大院历史文化,大力发展乡村旅游,打造连接知青碑林、施店驿、御屏观、姜家大院的乡村旅游环线。

二是聚焦聚力,决战脱贫攻坚。紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚部署,坚持“脱贫摘帽”与“全面小康”相结合,突出目标导向,完成4个贫困村退出,贫困户184户635人脱贫解困,桃花,荞子,平桥,兰池村4各村巩固提升脱贫成果;突出问题导向,按照贫困村退出“一低五有”、贫困户脱贫“一超六有”标准,缺啥补啥;突出结果导向,实现“两不愁三保障”、“四个好”,聚焦“六个精准”抓落实。一是认真履行脱贫攻坚责任。各村两委是组织实施脱贫攻坚的主体力量,要按照今年的“军令状”加强组织领导,统筹协调,细化措施,倒排工期,全程全域推进。全体镇干部、镇级各单位要全力全心搞好驻村帮扶工作,贫困村帮扶工作由帮扶部门、第一书记总负责,非贫困村由驻村干部负责包村,帮扶干部包户。帮扶不是给钱给物,帮扶不是突击进村入户,帮扶不是做数字游戏。首先要人力保障,确保驻村帮扶工作队贫困村3-5人、非贫困村2-3人;其次是时间保障,第一书记三分之二的时间脱产抓脱贫,其他帮扶力量至少有一半时间抓脱贫攻坚;再次是措施上要有干货,包括产业发展、政策兜底、基础建设等。今年,脱贫攻坚暗访是考评的常态,绝不容许脱贫攻坚中因责任不明确、履职不力而发生曝光事件,否则,将按照脱贫攻坚考核三十五条措施严肃问责。二是因村因户施策脱贫。产业扶贫上,各贫困村今年集体经济要实现人均不低于12元,各贫困户按照长短结合、种养配套的原则,由村统一组织实施,建立户均1亩以上的庭园经济。安居扶贫上,严控建房面积和自投资金,严格按图施工,严把建房质量,严守时间进度,严格资金拨付手续,抓紧有序实施易地扶贫搬迁和CD级危房改造。行业扶贫上,各职能部门加强与主管部门对接,负责承担行业扶贫任务,全力确保教育、卫计、文化、就业促进、社会保障、生态、财政金融、党建扶贫等专项计划全面落地生效。

三是借势借力,狠抓项目投资。继续抓好招商引资和“回乡创业”工作,全年完成固定资产投资2000万元以上。实现返乡创业投资50万元以上11户,洽谈拟返乡创业意向性5户。突出重大项目的导向示范和支撑引领作用,以项目为核心推动发展。围绕返乡投资创业、基础设施提档升级、现代农业产业融合发展、生态资源开发利用四个方面,前瞻策划和包装一批项目。做好落地项目服务保障工作,加快推进永宁镇桃花山庄、永宁镇庹家坝中药材白芨种植基地建设,确保项目年底见效。坚持走出去招商引资,各村要加强与本村在外成功人士联系,每年至少开展一次外出招商引资活动,积极宣传本地投资环境、政策和好的项目,与镇一起将有投资意愿的人引回来发展。

四是补短攻薄,夯实发展基础。加强断头路、联网路建设,硬化通组道路13公里。实施山坪塘标改6口、病险水库整治2座,新建集中供水工程4处。完成兰池、笔山等4个村低电压改造工程。改造村级文化站3个、村卫生室3个、农村超市4个、新建金融便民点3个。大力推进互联网在经济社会发展中的运用,建成兰池、铺子、柑子3个电商商务网点。着力山区城镇化建设,努力打造乡村旅游示范村2个。加大场镇基础设施建设投入,建成元宝山农民休闲公园,争取拍卖土地3亩,加快场镇绿化建设,栽植行道树200株。加大场镇污水处理,改造下水道500米,新建停车场2个,完成自来水厂扩容改造。加强场镇建设管理,杜绝违规搭建。

五是齐推并进,发展社会事业。始终坚持民生为先,全面推进共建共享,强化社会保障,进一步提升群众的获得感和幸福感。认真落实好党的各项支农惠农政策,让农民按政策得实惠。加强社会保险扩面征缴,全面完成新农保、新农合、农业政策性保险、小额人身险的收缴任务。推进低保和贫困线两线合一,全面落实最低生活保障、五保供养、临时救助等解贫济困措施。积极改善办学条件,努力提高教育教学质量。提高公共卫生计生服务水平。加强文化活动阵地建设,繁荣乡村民俗文化,推进妇儿权益保障、关心下一代、残疾人和老龄事业发展。做好民兵预备役和年度征兵工作。强化安全生产,加快生态环境保护(特别要做好今年5月份迎接国务院督察组入川检查工作),深化农村社会治安管理,开展七五普法教育,推进依法治镇。扎实做好信访维稳工作,积极妥善处理初信初访,有效化解各种矛盾,确保小事不出村、大事不出镇。实行信访维稳工作目标考核,严格奖惩挂钩,努力打造安定和谐的发展环境。

捕鱼王 六是创新管理,优化发展环境。加强社会综合治理,村村建立基层司法行政工作室、普法宣传小分队、村(居)大调解办公室,至少开展一场法制宣传进基层文艺活动,提高普法成效,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。每季度至少开展一次危爆物品、寄递物流、禁毒防艾等专项治理工作。深化平安创建工作,加强平安建设的宣传力度,提高群众知晓率和参与率。

巩固提升“平安乡镇”、“无毒乡镇”、“无邪教乡镇”等创建成果。强化重点人员稳控,争取实现:无进京、赴省个访,无到市及以上集访,无非正常上访及重大群体性事件“三无”目标。

捕鱼王 坚持安全生产常抓不懈,确保全年无安全生产无隐患,巩固市级安全社区成果。

捕鱼王 七是严明纪律,树牢规矩意识。严明工作纪律,全镇干部要以只争朝夕的精神,切实把责任担在肩上,工作上要更精细严实一点,落实上多担当一点,态度上要端正一点,方法上多创新一点。工作期间,不得迟到、早退、擅自离岗和无故缺席,不得随意串岗、扎堆聊天、打瞌睡;不得无故关闭通信工具,以至联络不到而影响工作。严明财经纪律,严格三公经费控制、公务接待管理,严格支出审批程序,镇政府机关经费支出,一律由主要领导审批。各村项目实施,必须提前向党委政府报批,经审批后方可实施。凡购买办公实施以及电脑设施设备一律实行政府采购。凡应实行招投标管理的道路维修、基建、扩建、修缮、装修等工程项目一律实行招投标管理。

各位代表,同志们,跳起摸高争一流,真抓实干走前列。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大主席团的监督支持下,以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,交上全年“满堂红”的优异答卷,为全面打赢脱贫攻坚总体战、全面建成小康社会而努力奋斗。

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